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關于對《彭陽縣2019年度國家水土保持工程建設以獎代補試點項目實施方案》的政策解讀

索引號 640425013/2019-00006 文號 生成日期 2019-05-30
公開方式 主動公開 發布機構 彭陽縣水務局 責任部門

 

政策原文:《彭陽縣2019年度國家水土保持工程建設以獎代補試點項目實施方案》

一、國家水土保持工程建設以獎代補試點項目(以下簡稱水土保持獎補項目)實施背景和依據

為適應新時代全面深化改革,推進國家治理體系和治理能力現代化,鼓勵、引導社會力量和水土流失區廣大群眾積極參與水土保持工程建設,創新水土保持工程建設管理和投入機制,充分發揮財政資金撬動作用,加快推進水土流失治理。從2018年開始,水利部啟動了為期三年的水土保持工程建設以獎代補試點工作,我縣有幸成為水土保持工程建設以獎代補項目試點縣。

二、水土保持獎補項目主要內容

1、工程措施:梯田工程、簡易生產路、小型土澇池、谷坊、水窖等小型水利水保工程。

2、林草措施:水土保持林、經果林、種草等。

三、水土保持獎補項目的原則

堅持“部門引導、試點先行”、“因地制宜、分類指導”、“創新機制、多元投入”、“自愿申報、公開透明”、“自主建設、強化服務”、“制度先行、規范運行”、“統籌安排、先易后難”、“墊資自愿、財政獎補”的原則。

四、水土保持獎補項目是否需要設計

需要具有資質的單位進行設計。

五、水土保持獎補項目本年度先建的項目是否獎補

規劃設計之前現狀不在獎補之列。

六、水土保持獎補項目在我縣的實施年限

三年,即2018年、2019年、2020年。

七、本年度水土保持獎補項目哪些措施不予獎補

不合格的工程措施、未設計的工程措施及不成活的林木不獎補。

八、哪些組織可以參與水土保持獎補項目

項目區自愿出資投勞參與水土流失治理的農戶、村組集體、農民專業合作組織、家庭農場、專業大戶、農業企業等建設主體,確定獎補對象時,應優先考慮立足于當地的、與治理區域圖斑有直接關系的建設主體,多個建設主體競爭申報時,原則上治理圖斑土地經營權人和獲取低價補助者優先。屬國有土地者優先選用誠信好、經濟實力強的主體優先。

九、實施水土保持獎補項目達到的目的

通過試點,探索創新水土流失治理新思路,吸引社會投資,配育、建立多元投入機制;培養建設主體管理水土保持工程的自覺性和能力,加快我縣水土流失治理步伐,進一步改善生態環境;通過試點,使建設主體參與意識明顯加強,財政資金使用效益顯著提高,群眾滿意度進一步提高,初步形成一批可復制,易推廣的成功經驗,實現建與管環節明顯加強,效益永續發揮的目標。

十、水土保持獎補項目每年獎補資金為多少

1000萬元。

十一、水土保持獎補項目怎么驗收

工程完工后,建設主體向鄉(鎮)政府提交驗收申請表,附建設內容(措施)前、中、后對比照片,經鄉鎮政府審核后報送縣水務部門。縣水務局會同財政局、鄉(鎮)人民政府及有關單位,依據批復的年度實施方案、申報表、協議及相關技術標準開展工程驗收。

十二、水土保持獎補項目怎么兌付

工程驗收后,縣水務局會同財政部門及鄉(鎮)將以獎代補建設內容、獎補對象,獎補資金等內容在門戶網站、工程建設區城(涉及鄉鎮,村組)進行公示。公示結束(7天)無異議后,縣財政局依據水務部門提交的驗收意見、公示結果等有關村料及時向建設主體撥付獎補資金。

十三、水土保持獎補項目建設工期

每年的3月份至11月份。

十四、水土保持獎補項目每年工程措施獎補單價是否一樣

不一樣,因每年的概算和當地經濟收入差異不一致,資源投資者出資額度不一樣。

 

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